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中华全国专利代理人协会代表团参加世界知识产权组织(WIPO)成员国大会第51次系列会议总结报告
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发布时间: 2013-10-17   浏览量:
     2013年9月22-10月3日,世界知识产权组织成员国大会第51次系列会议在瑞士日内瓦召开。作为WIPO非政府组织的观察员,中华全国专利代理人协会(以下简称“协会”)由协会会长杨梧担任团长、协会副会长吴大健、协会秘书长徐媛媛、理事邵伟组团参会。
     协会首次组团参加成员国大会,为了使参会代表熟悉会议相关程序和议题,协会邀请国家知识产权局国际司吴凯司长、张亚宁处长向协会代表介绍了成员国大会的背景和工作方式、我国目前关注的议题以及如何准备参会对案等事宜。代表们认真研读、深入分析了全部会议文件并进行了其他必要准备。协会代表团和国家知识产权局代表团同日到达日内瓦。
     成员国大会于9月23日开幕,来自185个成员国、238个国际组织、71个地区组织的1000多名代表出席了大会。出席大会的国际组织包括:APAA、AIPPI、FICPI、INTA 、BIO、IBA、ISO、LES等,地区性组织包括:AIPLA、JIII、JPAA、KPAA等。本次大会在工作组选举的芬兰籍主席Palvi Kairamo女士的主持下,对48项议题进行了热烈的讨论。议题涵盖了WIPO在过去一年的财政、业务、条约等多方面的内容,着意关注国际知识产权未来发展及功能改进,促进发展中国家知识产权的发展以及发展中国家与发达国家之间对知识产权保护方面不同要求的平衡。遗憾的是,由于美国代表团的阻挠,本次大会截止到10月2日晚上24:00没有就所有议题达成协议。根据大会主席的建议,大会决定在2013年12月的第二个星期举行特别大会。
     协会代表团积极关注会议进展,密切配合中国政府代表团的相关工作,及时、充分反映我国在知识产权制度建立过程中产生的问题和建议,尽力维护国家利益,促进中国知识产权成果在国际上的宣传。
     下面就会议讨论的内容、参会的方式以及未来的参会建议进行汇报。由于会议议题多,涉及范围广,仅就涉及专利代理方面的内容进行汇报。
 
会议的讨论内容
     议题一:WIPO总干事的工作报告
     大会开始,WIPO总干事基于过去一年知识产权的工作情况,对国际知识产权的发展进行了总结。总干事的报告中指出,WIPO在2012年的盈余是1570万瑞士法郎,储备金已经达到了1,782亿瑞士法郎。截止到2012年底,全球知识产权体系中的专利合作条约(PCT)、国际注册马德里体系和工业品外观设计国际注册海牙体系的成员国的个数分别达到148个、91个和60个。
总干事的报告中还指出,过去一年的亮点在于除了《北京条约》外,还成功缔结了《关于向盲人、视力障碍或者其他印刷品阅读障碍者提供已出版作品便利的马拉喀什条约》,并且在外观设计法条约方面和为传统知识、传统文化表现形式和与遗传资源有关的知识产权国际条约方面,各成员国正在进行积极的努力。
     总干事的报告中对创意作品的网络侵权问题表示了关注,建议建立合法的、无缝全球技术市场的,为版权的集体管理组织制定新的质量保证自愿标准,同时对集体管理组织的数据管理信息技术系统进行改进。
 
     议题二:一般性发言
     超过10个专门委员会、超过60个国家、超过40个观察员就马拉喀什条约、WIPO办事处的设立、海牙条约、WIPO人力资源运用等表达了观点。多个国家和地区提出要求设立WIPO办事处。
国知局贺化副局长代表中国发言。贺局长首先简要通报了过去一年来中国知识产权工作的情况:
     (1)在知识产权法律体系建设方面,中国正在对《专利法》和《著作权法》进行新一轮的修订,《商标法》则刚刚修订完成。
     (2)在申请数据方面,今年1至8月,中国受理发明专利申请44.9万件,同比增长23.3%;受理PCT申请1.38万件,同比增长13.8%。今年1至7月,中国共受理商标注册申请101.6万件,同比增长7.1%。2012年全年,中国作品著作权登记量达68.8万件,同比增长49%。
然后就WIPO框架下的有关事务提出几点看法:
     第一、应充分发挥和拓展PCT作为现有国际专利申请制度的重要作用,使其更高质高效,并充分满足中小微企业需求。
     第二,要充分重视发展中国家对发展议程的关切,继续为发展议程各项建议的实施提供充足的人力与财力支持。
     第三,应继续积极推动知识产权与遗传资源、传统知识和民间文艺政府间委员会的工作,进一步凝聚共识,争取早日缔结具有约束力的国际法律文书。
最后,贺局长还表示了对WIPO办事处能早日落户中国的迫切希望,并表示中方愿为此提供一切必要支持。
 
     议题三:WIPO机构的人员选举
大会对巴黎联盟执行委员会、伯尔尼联盟执行委员会成员等其他委员会进行了选举,李玉光先生被选举为Paris  Union Assembly的副主席、贺化先生被选举为Paris Union Executive Committee的副主席、吕志华女士被选举为Nice Union Assembly的副主席、吴群先生被选举为Locaro Union Assembly和Budapest Union Assembly的副主席、吴凯先生被选举为International Patent Classification Union Assembly的副主席、田力普先生被选举为Patent Cooperation Treaty的副主席、严晓红女士被选举为Assembly of the WIPO Copyright Treaty 和Assembly of the WIPO Performances and Phonograms Treaty的副主席。
 
     议题四:PCT条约
     大会同意乌克兰成为国际检索单位和国际初步审查单位,并对2013年6月PCT工作会议所取得的成果进行了确认。
     在对PCT条约进行的修改中,比较重要的包括自国际公布之日起,公众可以从Patentscope获取国际检索单位出具的书面意见以及申请人答复这些意见时提交的非正式评论意见。
 
     议题五:《专利法条约》大会
     去年4个国家加入条约:美国、沙特阿拉伯、葡萄牙以及立陶宛。没有其他的更多内容。
 
参会的体会以及经验总结
     大会会议前半程主要针对已经初步形成一致意见的议案进行讨论和表决,因此会场人数较多,内容比较丰富,发言也很踊跃,作为观察员可以得到更多的信息;大会的后半程主要针对争议比较大的WIPO办事处的设置问题、遗传资源/传统文化以及民间艺术的保护问题进行讨论,很多讨论是闭门会议,谢绝观察员参加,作为观察员只能在会场等待。本次大会计划在10月2日下午6点结束,但是实际一直延续到10月2日24点。
     WIPO和各个代表团在每天大会结束后还会组织一些活动。本次大会组织的活动包括总干事的招待会、格鲁吉亚国家芭蕾舞团的演出、意大利代表团的外观设计创意展览、比利时代表团专利与创新的展览等等。协会代表团积极参加这些活动,通过这些活动,在广交朋友的同时丰富了参会的经验。
 
 
     通过参加本次会议,协会代表团开阔了眼界、增加了知识,同时向WIPO的所有185个成员代表展示了中国专利代理人的良好形象,取得了积极的效果,为今后继续参会奠定了建设性的基础。
 
                                                                               协会代表团
                                                                              2013年10月12日

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